page5
№4’2013
Газета «Местное самоуправление»
Подписка бесплатно на http://emsu.ru
5
В Комитете Государственной Думы РФ
Комментарий Виктора Кидяева к
отчѐту Правительства РФ
17.04.2013
17.04.2013
«Введение нового налога на недвижимость
позволит существенно увеличить пополнение
местных бюджетов, – председатель Коми-
тета ГД по федеративному устройству и
вопросам местного самоуправления Вик-
тор Кидяев комментирует отчѐт Правитель-
ства РФ 17 апреля 2013 г.
Законодательная инициатива по преобра-
зованию двух действующих местных налогов,
земельного
и
имущественного,
в
единый
налог на недвижимость уже давно находится
на рассмотрении в Госдуме. Сегодня премьер
Дмитрий Медведев заявил, что данный налог
будет введѐн с 1 января 2014 года. Его пред-
полагается взимать на основе оценки рыноч-
ной стоимости недвижимого имущества. При
этом необходимо, чтобы, с одной стороны,
налоговая нагрузка была справедливо рас-
пределена между недвижимостью с разной
рыночной стоимостью, а с другой стороны,
чтобы такой подход отрицательно не сказал-
ся на малообеспеченных гражданах.
Данный налог позволит, помимо увеличе-
ния доходной базы МСУ, перераспределить
налоговую
нагрузку
таким
образом,
чтобы
собственники огромных квартир, дорогосто-
ящих особняков и больших земельных участ-
ков платили обоснованные налоги.
Дмитрий Анатольевич в своѐм выступлении
акцентировал внимание ещѐ на одной не ме-
нее актуальной проблеме – на необходимости
развития
муниципальной
дорожной
сети
в
городах и сельских поселениях. Около 40 ты-
сяч населѐнных пунктов не обеспечены круг-
лосуточной связью с дорожной сетью автомо-
бильных дорог общего пользования, более
половины
автомобильных
дорог
местного
значения не имеют твѐрдого покрытия, что
неудивительно
в
нынешних
финансовых
условиях муниципалитетов. Ведь на текущий
момент не установлены даже принципы фи-
нансового обеспечения дорожной деятельно-
сти, осуществляемой органами МСУ в отно-
шении автомобильных дорог местного значе-
ния.
Перспективное решение проблемы – муни-
ципальные дорожные фонды. Пока их созда-
ние не является обязательным. Теперь, по
заявлению премьера, муниципальные дорож-
ные фонды будут создаваться в каждом му-
ниципалитете. Их предполагается формиро-
вать за счѐт отчислений 10% от акцизов на
нефтепродукты и некоторых других доходов,
в том числе за счѐт субсидий и кредитов из
региональных бюджетов. Напомню, что не-
давними изменениями в законодательство мы
передали на местный уровень акцизы от ГСМ.
Со своей стороны, мы с коллегами – депу-
татами
Комитета
ГД
по
федеративному
устройству и вопросам местного самоуправ-
ления – предлагаем ещѐ ряд мер, которые
позволят улучшить финансовое положение в
муниципальных
образованиях.
Мы
будем
стремиться отдать на местный уровень 2%
налога на прибыль организаций, налог на
добычу общераспространѐнных полезных ис-
копаемых, а также повысить норматив отчис-
лений от НДФЛ в муниципалитеты до 50%.
Председатель
Правительства
сегодня
напомнил, что местному самоуправлению не
хватает 1 трлн. руб. Это существенный дефи-
цит в местных бюджетах. Но он, мы уверены,
преодолим!».
Источник:
http://www.komitet4.km.duma.gov.ru/sit
e.xp/052057124049049052057.html
Виктор Кидяев: «Наш базовый
закон о местном самоуправлении
нужно совершенствовать»
29.04.2013
Группа депутатов Госдумы разработала за-
конопроект, уточняющий отдельные положе-
ния 131-го Федерального закона. Они каса-
ются
многих
аспектов
муниципального
устройства: передачи полномочий одних ти-
пов
муниципальных
образований
другим,
территориальных преобразований, в частно-
сти, процедуры упразднения обезлюдевших
поселений,
а
также
порядка
определения
прилегающих
территорий,
которые
должны
благоустраивать собственники недвижимости.
Особую значимость имеет предлагаемая про-
ектом новелла в сфере укрепления демокра-
тии: новые численные критерии для реали-
зации такой формы гражданского участия в
МСУ, как сходы граждан.
Одним из авторов законопроекта является
председатель думского Комитета по фе-
деративному
устройству
и
вопросам
местного самоуправления Виктор Кидя-
ев. Комментируя планируемые изменения, он
отметил: «Знаете, с чего начинаются беспо-
рядок и проблемы в той или иной сфере? С
безответственности. Безответственность – это