page1
В РОССИИ ЦЕНТР – НА ПЕРИФЕРИИ.
В.Ключевский
МЕСТНОЕ
№9 (278)
СЕНТЯБРЬ 2013
ISSN 1992-7975
http://emsu.ru
САМОУПРАВЛЕНИЕ
ГАЗЕТА
О
МЕСТНОМ
САМОУПРАВЛЕНИИ
В
РОССИИ
Навстречу Всероссийскому съезду
муниципальных образований
Содержание
Давайте без иллюзий....................... 1
С. Вобленко Прогноз развития ситуации с
местным самоуправлением в контексте
существующих тенденций государственной
региональной политики ................................. 1
Съезд собирают, чтобы принять это .... 3
И. Фасеев Вместо предисловия к
предварительному проекту ............................ 3
Основы концепции развития местного
самоуправления в Российской Федерации на
среднесрочный период .................................. 3
Стенограмма заседания редакционной
коллегии по подготовке Итогового документа
Всероссийского съезда муниципальных
образований .........................................................................................4
Широков А. Н., профессор кафедры
государственного и муниципального
управления Государственного университета
управления................................................... 5
Тимофеев Н. С., юрфак Московского
университета ................................................ 7
Пашенцев В. В., Ассоциация малых и средних
городов России ............................................. 8
Смирнов Б. В., вольный эксперт ..................... 9
Данчевский, Южный федеральный университет10
Предложения экспертов к проекту основ10
Бабун Р.В., вице-президент Ассоциации
сибирских и дальневосточных городов .......... 10
Шугрина Е. С., доктор юридических наук,
профессор .................................................. 19
России нужны новые лидеры МСУ ....... 21
Гудков уехал будить Россию ......................... 21
Новый номер журнала ²Городское
управление³ ................................ 23
Новый номер журнала ²Муниципальное
право³ ...................................... 25
Давайте без иллюзий
С. Вобленко
Прогноз развития ситуации
с местным самоуправлением
в контексте существующих
тенденций государственной
региональной политики
1.
Государство
реализует
основные
на-
правления региональной политики, исходя из
двух ключевых предпосылок (см., например,
«Карту
зон
опережающего
экономического
развития»
-
Концепция
совершенствования
региональной политики в РФ. Проект Мини-
стерства регионального развития РФ):
1) развитие агломераций, находящихся в
зонах «транспортных коридоров»;
2) развитие территорий добычи ресурсов,
представляющих интерес для мирового рын-
ка.
Соответственно, население России разде-
лится на 2 части:
- население, живущее в городах-центрах
обслуживания добычи ресурсов и/или обра-
ботки и транспортировки грузов (газ, полез-
ные ископаемые, нефть, транзитные грузы),
- «остальное» население, живущее в «по-
селениях дожития».
Соответственно будут выстроены два на-
правления госполитики.