29-30 июля 2009 года в городе Новороссийске (Краснодарский край) прошло очередное заседание участников Соглашения. К Соглашению присоединился ещё один регион - республика Дагестан. Участники Соглашения создали Координационный Совет участников Соглашения, в состав которого вошли исполнительные директора Советов (Ассоциаций) муниципальных образований регионов. Председателем Координационного Совета был избран С.М.Грошев - исполнительный директор Ассоциации «Совет муниципальных образований Краснодарского края».
В частности, Координационный Совет решил обратиться в Общероссийский Конгресс муниципальных образований, комитет по местному самоуправлению Государственной Думы РФ, комитет по местному самоуправлению Совета Федерации Федерального Собрания РФ с предложением выступить с законодательной инициативой по следующим вопросам:
1 .Увеличить объём местных налогов в доходах муниципальных образований за счёт расширения перечня этих налогов. Предоставить муниципальным образованиям реальный механизм их сбора;
2. Перераспределить нормативы отчислений от региональных и федеральных налогов в пользу поселений и муниципальных районов;
3.Отменить ограничения самостоятельности распоряжения бюджетом дотационным муниципальным образованиям;
4.Привести экономическую (имущественную и финансовую) базу муниципальных образований, в соответствие с объёмами полномочий, в том числе и за счёт исключения из перечня вопросов местного значения вопросов, соответствующих, по закону, полномочиям государственных органов;
5.Исключить из понятия коммерческой деятельности сдачу в аренду муниципальных нежилых помещений и общественных зданий, с помощью которых собираются рентные доходы и решаются вопросы местного значения в малоконкурентных сферах;
6.Провести инвентаризацию не финансируемых мандатов и исключить их из перечня вопросов местного значения;
7.Регламентировать федеральными законами границы ответственности муниципалитета по каждому вопросу местного значения;
8.Упорядочить (усовершенствовать) систему взаимодействия работы органов местного самоуправления, Роснедвижимости, Росрегистрации с налоговыми органами по ведению единой базы данных о земельных участках;
9.Конкретизировать полномочия субъектов Российской Федерации в области реформирования жилищно-коммунального хозяйства и внести поправки в бюджетное законодательство по механизмам финансирования межбюджетных отношений.
10.Упростить процедуру внесения изменений в Уставы муниципальных образований, а также процедуру привлечения средств самообложения граждан. |